2016年，乐山市供销社系统强力推进“基层组织建设工程”，加快构建新型基层组织体系。一是加强与乡镇党委、政府的协作，推广“村两委＋农民合作社”、“村两委＋社区综合服务社”等党建带社建、村社共建模式，推进供销合作经济与农村集体经济联动发展。二是积极发展农民合作社，通过以设施、场地、资金等出资以及分红、返利，密切与农民的利益联结。拓展农民合作领域，积极发展土地流转、农机、公共服务、资金互助等产业型和服务型合作社。三是大力推进合作联合，组织引导农民合作社，以产权、产业、资金互助业务等为纽带，组建乡镇农民合作社联合社和跨区域专业合作社联合社。联合社要积极拓展服务功能，为成员提供专业技术、市场信息、行业合作、发展指导、资金融通、产品销售、教育培训等服务，促进一体化经营，增强市场竞争力。要健全法人治理结构，推行民主管理，完善规章制度，强化内部控制，创新利益机制，规范发展。2016年，拟新发展农民合作社20个，乡镇农民合作社联合社20个。